1、法律法規(guī)
《中華人民共和國退役軍人保障法》:《中華人民共和國退役軍人保障法》由退役軍人事務(wù)部起草 ,2020年11月11日通過,2021年1月1日起施行。涵蓋退役軍人的移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè) 、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)激勵(lì)等方面內(nèi)容。比如在退役安置上,規(guī)定了不同類型退役軍人(如轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的退役士兵等)的安置方式和保障措施;教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,明確政府要為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等幫助。
立法目的:加強(qiáng)退役軍人保障工作,維護(hù)合法權(quán)益,讓軍人成為受尊崇職業(yè)。
原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國防軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理原則 ,保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)、社會(huì)進(jìn)步適應(yīng),安置公開公平公正,待遇與服役貢獻(xiàn)掛鉤,建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制。
主要內(nèi)容:
移交接收:相關(guān)部門制定年度移交接收計(jì)劃,部隊(duì)將退役軍人移交安置地主管部門,后者負(fù)責(zé)接收,涉及報(bào)到、發(fā)放優(yōu)待證、人事檔案及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等,明確問題處理責(zé)任主體。
退役安置:對退役軍官、軍士、義務(wù)兵分類,采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)退役金、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式安置,并對優(yōu)先安置對象等作出規(guī)定。
教育培訓(xùn):支持退役軍人參加,提升能力素質(zhì),包括建立教育培訓(xùn)體系、退役前培訓(xùn)、教育資助、單列計(jì)劃自主招生等。
就業(yè)創(chuàng)業(yè):機(jī)關(guān)、企業(yè)等在招錄招聘時(shí)給予優(yōu)先,拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)到基層、邊疆,且服役年限計(jì)算工齡等。
撫恤優(yōu)待:建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制,實(shí)行普惠與優(yōu)待疊加原則,涵蓋醫(yī)療、公共交通、文化旅游、養(yǎng)老等優(yōu)待及幫扶援助。
褒揚(yáng)激勵(lì):建立榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,明確服役表彰獎(jiǎng)勵(lì)對應(yīng)退役待遇,包括光榮牌、典型宣傳、編錄地方志、建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施和軍人公墓等。
服務(wù)管理:建立服務(wù)體系,加強(qiáng)思想政治工作,保障權(quán)益,通過信息化建設(shè)為退役軍人建檔立卡、信息共享 ,明確經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共擔(dān),鼓勵(lì)社會(huì)力量支持幫助。
法律責(zé)任:規(guī)定退役軍人工作相關(guān)部門及其工作人員、退役軍人等違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
這部法律構(gòu)建了退役軍人保障的基本制度框架,是推進(jìn)退役軍人工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要法律支撐 。
《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》:涉及英雄烈士的歷史功績,烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù),以及禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神等規(guī)定 ,旨在弘揚(yáng)英烈精神,維護(hù)社會(huì)公共利益。
2、安置政策
退役軍人移交安置政策:包括轉(zhuǎn)業(yè)軍官的工作安置辦法,如根據(jù)其服役期間表現(xiàn)、功績等進(jìn)行相應(yīng)的崗位分配;安排工作的退役士兵,會(huì)明確其量化評分辦法,依據(jù)服役年限、立功受獎(jiǎng)等情況計(jì)分,按分排序選崗;自主就業(yè)退役士兵,會(huì)有一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)就業(yè)服務(wù)舉措,像提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等。
3、優(yōu)待撫恤
《軍人撫恤優(yōu)待條例》:規(guī)定殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等享受撫恤優(yōu)待的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式。比如殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)殘疾等級和當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定,定期發(fā)放;烈士遺屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金等。
《傷殘撫恤管理辦法》:涉及傷殘撫恤對象的認(rèn)定,包括新評、補(bǔ)評傷殘等級以及調(diào)整傷殘等級等的申請條件、審批程序 ,還有傷殘證件的管理等內(nèi)容。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)
退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策:在就業(yè)方面,鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納退役軍人,可能會(huì)給予企業(yè)稅收優(yōu)惠、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策支持;對退役軍人參加公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)招考,可能有定向招錄崗位或加分政策。創(chuàng)業(yè)方面,會(huì)有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)場地支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,助力退役軍人自主創(chuàng)業(yè)。